发布于 2014年04月16日
昨天，我们报道了一起小孩坠楼事故：万盛经开区，3岁零7个月的女孩小钰佳，在表哥上厕所时，搭着小板凳爬上客厅窗户，不小心从5楼坠下，导致全身多处骨折，目前仍处于昏迷中。发生事故的窗台有1.2米高，但没有装护栏。因为窗户没有防护栏导致小孩坠楼的事件，我们曾报道过多次。去年9月下旬的三天里就发生过两次：去年9月20号，鲁能星城的3岁小男孩小辛从5楼摔下，所幸被一棵小树托住。去年9月22日，渝北一个1岁零10个月的女孩豆豆，趁爷爷奶奶睡觉时翻越飘窗栏杆，不幸从31楼坠落，最终失去生命。2楼及以上落地窗和飘窗必须装护栏 重庆多是高楼建筑，针对儿童坠楼事件频发，去年底，市建委发布了《住宅初装饰工程质量验收标准》(征求意见稿)。
《意见稿》对住宅初装饰工程中的护栏、门窗、防水、电气安装等工程都给出了明确细化的验收标准。《意见稿》规定，2层及2层以上落地外窗及凸窗，必须加装安全护栏，护栏高度、栏杆间距、安装位置必须符合设计要求，且护栏高度距最终装修的可踏面不应低于0.9米。开发商基本严格执行了新标准昨天，记者走访了南岸和九龙坡两个新楼盘，发现开发商基本按照这一标准执行。南岸风临路一刚刚交付的高层住宅，记者进入16楼的一套新房，发现几个卧室的飘窗全都装上了不锈钢护栏。成人站在窗台旁，护栏上沿在腰部以上，如果不是故意，很难翻出去。九龙坡谢家湾一在售楼盘，进入4楼一套清水房，发现飘窗也全都装上了护栏，测量高度，也符合标准。一施工管理人员告诉记者，在《意见稿》发布前，国家和地方都有相关规定。
2012年8月1日住建部与质检总局发布的新版《住宅设计规范》，也增加了保证儿童安全的条文：外窗阳台距离地面的高度不低于90厘米时，应有防护措施，窗外有阳台或平台时可不受此限制。所以，高层清水房验收时，2楼以上的房间飘窗，都统一装了防护栏。“必须安装，不安装根本通不过验收，开发商不会省这点钱。”不过，《意见稿》对此的规定更严，实行“一刀切”，只要是2楼及以上的落地窗和飘窗，都要加装护栏。“新标准一旦实施，我们肯定也是无条件执行。”但记者在几个在售楼盘的样板房参观时，发现飘窗上的护栏全都拆掉了。而这一现象，在业主自己的装修中，也很普遍。装修时拆了飘窗防护栏今年35岁的王先生家住杨家坪步行街附近的一个小区，房子是2005年底建的，2008年底装修入住。王先生说，他家主卧室是落地窗，书房和儿童房都是飘窗，接房时都有防护栏。“但防护栏杆实在不好看，设计师建议把防护栏杆拆掉，加上周围邻居都这样做，我也就拆掉了。”可是，去年王先生儿子出生了，现在1岁多的小家伙能爬能走，特别爱在宽敞透亮的飘窗旁玩，“有一次儿子站在飘窗旁，窗子开着，差点就掉下去了，这可把我们吓坏了。”王先生说，上个月，他找人重新装回了飘窗防护栏，虽然不美观，但是心里踏实了许多。王先生同一小区的李女士，这两天也在找人装防护栏。和王先生一样，她也是在装修时考虑防护栏不美观，把它拆掉。今年有孩子之后，又打算重新装上防护栏。“至少一半业主拆防护栏”我们走访了杨家坪步行街附近几个小区发现，确实有不少业主，飘窗是没有安装防护栏的。
据了解，开发商将房子卖给购房者时，飘窗都是安装了防护栏杆的，但不少住户在装修住宅时会选择拆掉原有的栏杆。“在我接触过的业主中，至少有一半是拆掉防护栏的。”从事设计工作的郑女士告诉我们，很多人嫌开发商原有的防护栏杆不好看。开发商安装防护栏是因为国家有强制规定，但防护栏杆好不好看不在他们的考虑范围内。很多毛坯房的飘窗防护栏杆为铁质，工艺粗糙，只简单刷一层漆，这也使得业主装修时选择拆掉。除了嫌难看，有的业主还嫌防护栏杆碍事，减少了飘窗可利用空间，所以把它拆掉了。“第一次装修的年轻人，通常会坚决要求拆掉护栏。”郑女士说，其实业主可以拆掉原来的护栏，重新制作一道好看的防护栏装上去。
业主拆防护栏物管公司无权干涉开发商装了防护栏，业主又拆除了，这方面有监管规定吗？昨天，记者走访了几家物业管理公司，他们均表示，业主改变主体结构（如打掉承重墙），或破坏外立面等行为，属于他们监管。但飘窗属于业主的产权范围和私有空间，装修时要拆除，物业是无权干涉的。2~5岁是儿童跌落高发期 美国规定高楼开窗 只能开到10厘米 儿童医院重症监护室主治医生陈应富说，儿童容易发生跌落事故的主要地点有床、沙发、阳台、露台、楼梯、窗台等。其中，2~5岁是一个高发阶段。他接诊过不少高空坠楼的儿童，有刚刚具备自主活动能力的小孩，也有十几岁的少年。有些小孩是因为对窗外好奇，有些是几个孩子一起玩耍时不注意摔下。每次询问小孩的父母或看护人孩子坠楼前他们的状态,家长们多数都说“当时不在孩子身边”或“一时没注意”。陈应富说，美国对高层住宅窗户的设计标准非常严格：窗户必须不能完全打开，能开的窗打开后只能开到10厘米。“因为小孩子脑袋的直径大于10厘米，这样就能保证孩子们的安全。”
陈应富说，在高楼窗户上安装防护网只是一种防护措施，最关键的还是父母或看护人的责任心。从许多案例可以看出，小孩出事均是看护人一时疏忽发生的，或者是存在侥幸心理，但往往就只是这一瞬间，一切都成了遗憾。